建設創新發展的現代化天津
2017-06-05 

黨代會報告強調要打造創新驅動新引擎。近年來,投資回報率和經濟增長速度的持續下降表明,依賴包括資本和勞動力在內的要素驅動的經濟發展模式已經不適應發展需要。從要素驅動向創新驅動的轉換,是提升經濟增長質量和效益的根本途徑。在經濟新常態背景下,如何不再依賴外延式增長,依靠創新發展提升天津經濟增長質量和效益,尤為重要。

第一,深化京津冀協同發展戰略,是創新發展的重要內容。京津冀協同不僅包括產業協同,而且包括含有體制機制、環境保護和創新協同在內的系統協同。依賴協同發展推動“一基地三區”建設,是天津經濟發展的重要動力來源。

第二,通過新型創業區建設,打造創新驅動新引擎。與工業經濟時代的工業園區和高新技術園區不同,知識經濟的創新驅動發展的引擎是新型創新區。新型創新區是科技創新資源和“雙創”活動高度聚集區,一般由城市中心區更新改造而來。今后中心城區更新改造的方向不是不同形式的商業街區和休閑度假期,而應是新型創新區。依托新型創新區規劃和建設,積極引進、集聚和形成新經濟和新動能,打造引領天津未來經濟增長和發展的新引擎。同時,在從“天津制造”向“天津創造”的轉變過程中,要激發整個社會的企業家精神,尤其是鼓勵大學生和科技工作者成為“雙創”活動的主體,科技工作者要敢于樂于善于做“經濟人”,當企業家。

第三,創新驅動經濟發展的關鍵是利用以第二次信息技術革命為主導的新科技產業革命,從供給側結構變革出發,適應消費結構的變遷,推動新經濟和新動能的加速形成和發展。

第四,隨著第二次信息科技革命的發生和發展,互聯網與硬科技的融合形成的新實體經濟成為經濟發展中最富活力的領域。互聯網與硬科技融合推動的智能制造產業,代表了新實體經濟發展的重要領域和方向。

最后,充分利用新科技產業革命深化發展的機遇,通過新的創新生態系統的建設,打造經濟發展的新空間。國內外先進城市發展的經驗表明,比創新創業者更重要的是創新創業環境。其中,創新生態系統是孕育經濟發展新空間和提升“雙創”活動的關鍵因素。如何把政府經濟管理的重心從產業管理向創新管理的轉型,積極建設完善的創新生態系統,是天津打造經濟發展新空間的根本途徑。(作者:南開大學濱海開發研究院副院長、教授 劉剛)

本文來源:2017年6月5日《天津日報》第09版

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